Безопасность пищевых производств: ТР ТС 021 или что-то еще?

Регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011 введен давно и реально действует, как нормативная база инспектората уже лет 10.

Это, в принципе, достаточный срок, чтобы закрыть все «белые пятна», связанные с его внедрением.  Не претендуя на охват всех требований этого весьма объемного (более 200 страниц) документа, рассмотрим один из наиболее важных для нашей деятельности по сертификации систем менеджмента пищевой безопасности блоков: обеспечение безопасности в процессе производства продукции (Глава 3 Регламента).  Почему этот блок важен?

Во-первых, Регламент явно ориентирован на тот подход к обеспечению безопасности, который принят в большинстве развитых стран- производителей пищевой продукции, а именно: не контролировать все что можно по готовой продукции, а создать условия ее бездефектного изготовления на стадии производства.

Во-вторых, обеспечение качества и безопасности на стадии производства – задача, которая решается через внедрение систем менеджмента, а это – дорого и долго.

В-третьих, даже поверхностный взгляд на требования Регламента в этой части (Глава 3, статьи 10-20) наводит на мысль о сходстве со стандартами ИСО, устанавливающими требования к системам менеджмента безопасности пищевой продукции: ISO 22000 и ISO/TS 22002-1.

Так ли это на самом деле, читатель может понять, взглянув на таблицу. В ней представлены результаты сравнительного анализа требований Регламента и упомянутых стандартов в виде перекрестных ссылок (в таблице нет результатов анализа для Статей 19 и 20 Регламента, поскольку они не имеют прямого отношения к условиям обеспечения безопасного производства продукции)

Данные этой таблицы позволяют сделать вывод: все требования Регламента, относящиеся к производству пищевой продукции и указанные в статьях 10-18 Главы 3 Регламента так или иначе содержатся хотя бы в одном из российских аналогов упомянутых стандартов: ГОСТ Р ИСО 22000 и  ГОСТ Р 54762-2011/ISO/TS22002-1

Таким образом, можно говорить о некоем преимуществе на стороне тех предприятий, которые следуя требованиям рынка внедряют эти стандарты.          Преимущество в том, что, пройдя сертификацию по схеме ИСО 22000 + ИСО/ТУ 22002 (в аккредитованном органе!), предприятие полностью удовлетворяет:

• требованиям зарубежных рынков (что актуально при освоении новых рынков после введения санкций);
• требованиям Регламента (в части безопасности производства по требованиям регулирующих органов РФ);
• требованиям ритейлеров (торговых сетей), которые в большинстве своем копируют зарубежный подход и заставляют поставщиков внедрять из требования, фактически повторяющие требования ИСО 22000 + ИСО/ТУ 22002-1.

Полагая, что внедрение ИСО 22000 + ИСО/ТУ 22002-1 – наиболее рациональный подход, нельзя не отметить сложность и затратность этой процедуры.

Сложность, в первую очередь, – из-за стандарта ИСО 22000, который включает также малопонятные для производственников вещи, как, например, контекст организации, анализ рисков, валидация мер по управлению и т.д.

Затратность – из-за стандарта ИСО/ТУ 22002-1, который устанавливает планку требований к инфраструктуре и технологической системе на таком уровне, что в некоторых случаях проще построить новый цех, чем доводить до ума старый.

Если в части затратности мы рецептов предложить не можем (хотя надо учесть, что в ряде регионов практикуется дотация на работы по сертификации, выполняемые аккредитованными органами и консалтинговыми фирмами), то в части сложности считаем правильным начать с обучения персонала (тем более, что стандарт ИСО 22000 уделяет этому особое внимание). При этом, правильный выбор учебного центра позволит существенно снизить затраты на последующие услуги консультантов по внедрению или даже вовсе их свести к нулю. Не секрет, что обучением и консалтингом сейчас занимаются сотни (если не тысячи) организаций.  При этом, как показывает наш многолетний опыт аудитов, по рассматриваемым стандартам квалификация большинства консалтинговых фирм оставляет желать лучшего.

На наш взгляд, эффективный обучающий центр должен отвечать следующим минимальным требованиям:

• принадлежать аккредитованному органу по сертификации (или быть его партнером);
• привлекать для обучения действующих экспертов.

 А этим требованиям полностью отвечает учебный центр ВНИИСЕРТ!

Контакты: 84992532808, 89166871710